Como estamos e como podemos melhorar", como parte da celebração do 50º aniversário do Instituto de Informática.
Em seu discurso, Ferreri indicou que "a questão (como estamos e como podemos melhorar?) não posso resistir à tentação de abordá-la com uma definição de desenvolvimento. E o desenvolvimento, entre outras questões, deve ter sempre duas faces da mesma moeda: níveis mais altos de crescimento e níveis mais altos de equidade e coesão social.
"Não há desenvolvimento verdadeiro se apenas tivermos maior eqüidade e nenhum crescimento e, pelo contrário, o crescimento não é suficiente se não for acompanhado de maiores níveis de eqüidade e coesão social", disse ele.
"A indústria de software e tecnologia da informação, de nossa perspectiva, desempenha atualmente um papel fundamental na colaboração nas duas áreas desta moeda de desenvolvimento, tanto em termos de crescimento quanto em termos de melhoria dos níveis de equidade e coesão social", continuou ele.
Do lado do crescimento, esta é uma indústria próspera, com mais de um bilhão de dólares em faturamento, com 350 milhões de dólares em exportações, mas não só isso, "é uma indústria que tem uma capacidade de inovação e uma adversidade de menor risco que o resto da economia", disse o vice-ministro da Economia.
"Inovar, assumir riscos, colaborar também com o crescimento. E colabora com níveis mais altos de produtividade, porque hoje vemos discussões na América Latina sobre produtividade e rentabilidade e isto pode ter basicamente duas faces nos extremos: por um lado, ser mais lucrativo reduzindo custos e, por exemplo, entrar em fortes reduções nos direitos trabalhistas, ou podemos ser mais lucrativos porque agregamos mais conhecimento e mais valor ao que produzimos. A tecnologia pode colaborar fortemente. A indústria de software uruguaia pode colaborar fortemente nestes aspectos", disse Ferreri.
Ele citou como exemplo o caso da indústria agrícola, "que passou por uma notável transformação em produtividade graças à tecnologia nos últimos 20 anos".
"E isto tem a ver com os usos mais incipientes dos grandes dados, a análise de informações para riscos climáticos, drones para monitorar culturas, mas também, por exemplo, projetos apoiados pela ANII, no que tem a ver com controle de umidade para controlar a irrigação de plantações, ou seja, há um forte apoio para gerar maiores níveis de produtividade", continuou Ferreri.
"Podemos dizer que hoje estamos provavelmente em uma era perturbadora, na forma de gerar negócios, na forma como todos sabemos, nas transações econômicas isto vai mudar radicalmente e poderíamos dizer que não estamos em uma era de mudanças, mas em uma mudança de época, onde muitas vezes são gerados híbridos entre bens e serviços para gerar uma nova categoria, que gera enormes oportunidades e enormes desafios", disse ele.
E dado o potencial que o país tem nessas áreas, as capacidades humanas e infraestruturais, "o Uruguai pode tirar proveito das oportunidades além das ameaças". E isto é algo que não é comum para um país como o Uruguai. Provavelmente, como não acontecia antes em outras revoluções industriais ou produtivas, ser muito pequeno provavelmente se tornará uma vantagem e não um problema".
"Mas isto também gera ameaças, e dou um exemplo da agricultura". No ano passado, a China inaugurou o maior laboratório de clonagem de bovinos do mundo, e vai clonar um milhão de vacas de alto nível por ano. Isto se torna uma grande ameaça para um país agro-industrial. Portanto, há muitas oportunidades e há ameaças. A forma como nos preparamos para isso vai definir se aproveitamos as oportunidades ou se somos comidos pelas ameaças. Provavelmente, a criação do Instituto de Informática da Universidade da República, há 50 anos, foi um elemento perturbador. Ela colaborou no que tem a ver com a visão avançada que o país tem em alguns aspectos.
Porque precisamos mais desse espírito perturbador para continuar avançando. Mas isso não se trata apenas de oportunidades na agricultura. Podemos falar de aspectos que têm a ver com a melhoria da qualidade de vida dos cidadãos.
Por exemplo, ao final deste período, ter um governo cem por cento digital ou ter o histórico médico de todos os hospitais em formato eletrônico, também colabora em aspectos de equidade, pois resolvem problemas para os cidadãos, evitam perder tempo e, portanto, neste aspecto também podem colaborar".
"Outro aspecto da equidade é a política redistributiva, que por excelência é a geração de empregos de qualidade e bem remunerados. E este setor gera empregos de qualidade e bem remunerados. Portanto, colabora com ambos os lados da moeda de uma forma que outros setores provavelmente não colaboram", disse o subsecretário.
"Sobre os aspectos regulatórios pode-se pensar que existem desafios locais, mas são basicamente desafios globais, onde há coisas para gerar progresso e outras que são problemas.
Os aspectos tributários são desafios gigantescos que têm todos - financeiros, econômicos, tributários - em mãos sem saber como responder a todas essas coisas".
"Quando você foi comprar um casaco em uma loja, essa venda gerou o IVA e você teve que pagá-lo, e ficou claro que ele foi pago no território onde a venda foi realizada. Quando a Amazon gera balões de ar quente para atender pedidos em diferentes lugares, onde pagamos o IVA?
E isto não é uma discussão acadêmica ou técnica dos aspectos fiscais, mas é a base para a sustentabilidade das políticas públicas. Se abrirmos mão de bases tributárias para estas questões, como vamos pagar por políticas públicas que ajudam a aumentar a equidade e geram oportunidades para todos os uruguaios.
Portanto, existem também enormes desafios a serem enfrentados. E podemos dar um exemplo em que o Uruguai foi pioneiro na América Latina, refiro-me ao caso de Uber.
O Uruguai foi o primeiro na América Latina, e um dos primeiros no mundo, na verdade, a gerar uma regulamentação que permitisse a incorporação de uma solução disruptiva em termos de serviços de transporte na economia uruguaia e ser regulado e pagar impostos e poder coexistir com os sistemas tradicionais", disse ele.
"Hoje, para dar uma resposta se estamos preparados para estes tempos de mudança, a resposta é não". Porque se dizemos que estamos diante de mudanças perturbadoras, a definição é que são aquelas mudanças para as quais ninguém está preparado porque não sabemos o que são. O melhor que podemos fazer é analisar o futuro, interpretá-lo e trabalhar para que as capacidades humanas e infraestruturais do país estejam de acordo com os desafios que enfrentamos. A indústria de software uruguaia desempenha hoje um papel absolutamente relevante, mas no Uruguai do futuro desempenhará um papel ainda mais importante", concluiu Ferreri.
Fonte: MEF
Conecta