两个与新技术有关的协会--乌拉圭信息技术商会(CUTI)和乌拉圭数字经济商会(CEDU)--向议会提交了一项法案,以促进Uber或Airbnb等合作经济平台的安装和发展,并解决国家对其的控制。
他们打算通过允许获得税收优惠和消除进入市场的 "不合理 "障碍来赋予该部门权力。关于监管,文本指出,当平台 "提供其他类型的服务时,它们将受到它们所处活动部门的具体监管"。
CEDU主席Marcelo Montado告诉《国家报》,该提案是在活动应受监管而非申请的前提下起草的。他澄清说,"这些新经济体的所有行为者都必须缴税并适应现有的法规,"尽管他呼吁 "更新 "这些法规。
该法案认为,负责控制新技术所涵盖的活动的国家机构 "必须协调行动,规范和行使自己的法律权力,提供一个适当的监管框架,使协作经济相关活动得以发展。
反过来,它指出,他们必须确保 "进入市场的要求不会是歧视性的,必须是合理的,并与企业的具体实际情况相称,不会使一种模式优于另一种模式。这一节似乎与保护和促进竞争委员会--经济部的一个分权机构--的裁决相一致,该委员会在驳回出租车雇主的投诉后分析说,私营客运部门存在阻碍准入和自由竞争的障碍。
行会还要求观察监管 "是否由专业实体或个人偶尔提供服务,以及合作平台对其客户服务提供者的影响程度。
最后一条提到了对申请遵守 "信息要求 "的要求。它规定,他们将有义务向用户和主管公共机构通报其公司名称、法定代表人、住所或在该国的常设机构地址,以及有关 "其活动所需的任何授权、许可、执照或其他行政要求 "的数据。
该倡议被提交给众议院创新、科学和技术委员会,该委员会正在分析一个政府项目,该项目旨在规范Uber和类似的客运应用程序的活动,以及立法者José Carlos Mahía frontamplista的提案,该提案涵盖所有新平台。
蒙塔多解释说,公会提出自己项目的动机是 "看到有一些法律(议会正在研究)针对合作经济的限制性信息,而且不符合对该活动的促进"。
他强调,乌拉圭拥有技术基础设施、训练有素的人员和良好的互联网普及率,因此 "它有巨大的潜力 "在数字层面推进 "创建一个充满活力的生态系统"。"我们有必要的投入,我们必须去寻找波浪,开始冲浪。因此,新的演员出现或更多来自国外,"他总结说。
资料来源。 国家》杂志
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